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    这次常委会开得有些仓促,却又是常委们都意料之中的事,说很仓促只是在会前各势力都没有先进行充分地沟通,取得共同的认识。这是和以往不同的一点,以前每次在开常委会前,都相互之间反复进行了讨论,每个人要怎么样说才更有利于自己一方的利益,连发言的次序和内容都是商定的,对方可能会提出什么要求来,又要怎么样进行应对等等。各人都清楚明了,而这次虽然知道是杨滔临时逼出的常委会,常委们也就囫囵地知道是为高级中学的事。

    到了会场,杨滔这次带来田春一起去,是想把田春推出去今后作为前台人物来用。县委小办公室里,常委们都到齐了:县委书记段世理、县长胡成红、副书记、常务副县长唐金强、县委办主任田鹏程、组织部长向熙、纪检书记肖明、宣传部长郑旭、政法委书记贾凌云、副县长统战部长张恒准和武装部长田瀚,另外,县委副书记杨春雷、廖科贵和政协副主席也出席会议。县委办主任田鹏程例行主持会议,等人都坐齐后,田鹏程要杨滔坐到段世理身旁,会议桌是一个椭圆形的,段世理等几位县里主要领导都坐到会议桌的正位方。杨滔坐到段世理旁边,才更便利汇报,也更让全场的人注意力投放到这边来。

    “各位领导,这次常委会比以前的会议有不少区别,可能各位都注意到了。一是会议前没有把议题先酝酿讨论,明确会议主题,二是与会人员扩大了。但会议的中心内容我想在坐的都关心凤城,知道最近凤城议论最多的是什么,今天我们就要解决这个问题。下面我们请段书记讲话。”

    段世理站起来扫视了全场,等每个人的注意力都集中过来后才说“说实话,今天的这次常委会,我们早就应该开了,拖到今天才进行我不知道凤城人会不会说我们不作为?好了,下面我们还是请杨滔副县长来给我们阐述凤城高级中学改革的设想和具体措施,之后请常委们讨论,今天就得拿出决策来,要不然过几天凤城的家长会堵住我们的办公室。”

    等段世理坐下后,杨滔站起来,示意田春把准备好的高级中学改革方案给与会的领导,每个人都发一份。乘这时间差,杨滔再梳理自己的思路,也让常委们拿到方案后有个接受消纳的时间,杨滔就这样站着,看着会场里领导们变幻的脸。

    “开始吧。”段世理说。

    “各位领导,改革对于杨滔说来是一个全新的课题也是一个全新的领域,甚至教育教学对我说来还是个门外汉,更不要说教育管理了。好在有在坐的领导和专家,是这次设想高级中学改革的坚实后盾,领导们帮把握方向,又有专家们具体专业实施,成功的时日就屈指可数了。”杨滔说后,略着停顿,“高级中学的改革已经是刻不容缓,我们设想从以下几个方面着手:一、学生生源上,希望县常委下决心坚决堵住优秀生的外流,给出对应的政策和措施,对不支持高级中学改革的,县委县政府将以必要的行政手段进行干预,对劝说不听的人采取相应的措施,比如把家长调离县城或乡镇工作,到更艰苦的地方去体察凤城教育落后的恶果;二、对高级中学在职教师,实行岗位全部重新聘任制实施末位淘汰制,对相同级别的后几位进行换岗优胜劣汰,对外招聘优秀骨干教师,对高级中学岗位不再是进城的停靠站,而是凤城创业基地;三、对有贡献的教职员工实行奖励,奖励与成就完全挂钩,而且每年都追加奖励分量直到与怀市地区中上水平相当,对优秀学生实行重奖等多种稳定优秀生源政策,实行物质奖励与政府优惠政策相统一;四、引进县外优秀教育教学资源,每年划拨一定经费鼓励外面优秀资源进入凤城,对支持和援助凤城教育发展的个体和单位进行一定的奖励。要舍得孩子才能套住狼。五、对高级中学人事权和经费使用权,尽量放宽尺度,让他们自主决定,县委县政府只看他们的结果,当然,要给他们把好方向做好后勤工作,不干预不放任,在人事权上由专业的人去把关做到公开公平,经费使用上开明开放允许他们在一定范围里进行运作,说明白点就是让他们多拿只要能拿得到,政府砸锅卖铁也要给他们兑现,就怕他们拿不了钱不怕他们拿多钱。”

    杨滔说完停了下来,这些每一个方面都是说起来容易,真正要落实就很难。卡住优秀生生源,家长肯定会闹,闹到哪种程度都说不清楚无法预料,县委肯担这担子?对不听劝告的学生家长还要采取措施进行处罚,美名为体验凤城教育落后面貌,真要执行下去就必须有强硬的姿态,谁来做这恶人?教师岗位末位淘汰制,要执行就会遇上在坐到不少领导,他们七姑八嫂可能就是今后落实时的真正阻力,领导会怎么样说话?奖励很好兑现,可钱从哪里来划拨了多少,领导们就将少花这部分钱,领导肯答应?

    果然,杨滔说完后,领导们就唧唧喳喳的议论开了,对着手里的方案一边翻阅一边讨论。权衡着自己与这改革有多少利益多少冲突。等领导们议论了一会,纪检书记肖明喝了口茶后,嗯的一声清清嗓让正在议论的其他领导知道他要讲话了。“杨县长,方案已经看过,你所说的也听明白了,只是心中还有几个疑问想问问。”

    “请肖书记说。”杨滔说。

    “杨县长,凤城教育这两年的确走入低谷,原因可说很复杂不是我们今天会议的主题。我只是想,现在这样仓促进行高级中学改革,没有什么准备是不是太儿戏了?高级中学进行改革是肯定要进行的,只是我们是不是应该选择一个更为恰当的时机,做了充分的准备后,成功的可能性会更好也更为稳妥?改革不是儿戏教育更不能儿戏,我们要向凤城的人负责。”纪检书记肖明说,肖明干瘦那眼神却有些锐利,对杨滔一上任就实行这突袭性的动作有想法,说话也就有些咄咄逼人。

    杨滔等肖明把话说完后,让其他领导也充分领会了肖明华丽的意思后才说“肖书记说得很正确,我们要为凤城全县的人负责,对凤城教育改革不能用丝毫儿戏,可说我们大家都是重任在肩,凤城的人都看着我们即将进行的高级中学改革。是不是很仓促,我是提出这方案的人,也有肖书记那种感觉,考虑得不成熟的地方正是今天要向各位领导寻求援助和支持的原因。有各位领导的支持、各位领导经验的弥补和领导的指导,我相信今天讨论过后,就会形成比较全面比较稳妥的可具有实施性的方案来。”杨滔说到这里对肖明点头,又看向段世理,见段世理饶有兴致的看着自己,又说“方案能够群策群力完善,那么我再把自己的一点想法向领导们汇报。凤城高级中学的改革势在必行,而且不能再拖,我认为原因有下列几点:首先,近些年由于对高中教育投入不足等原因,导致我县高中教育教学滑坡,教师和学生对高级中学的信心失去了。直接的结果就是高中骨干教师每年都流失到省城或者地区其他县的高中,成为那些学校的高三把关教师,这说明我县师资水平不错;而优秀学生的流失更是一年比一年多,我这里有一组数据:近五年来,从小学到初中毕业每年流失统计:98年,小学:15人,中学86人(含初一初二学生,下同。)总计101人;99年,小学:1人,初中115人,总计146人;00年,小学,4人,初中167人,总计09人;01年,小学,86人,初中177人,总计6人;0年,小学75人,初中1人,总计88人。今年的趋势更多,去年小学外出人数变少,那是因为小学出去的有不少学生没有什么自制力,到外面第二年就变坏了,成就降得一塌糊涂,迷恋网吧游戏学校教师管理不听,有不少家长才选择初中让子女留在凤城。我们可以想像,每年凤城顶尖的优秀生都走了,学生整体的实力一年比一年低,怎么会有好的学习风气?一个班级里没有尖子生带着,就没有竞争力学风就上不去,一所学校没有优秀生带动,在学习上就没有活力。就像体育运动长跑一样,总要有人领跑带头向前冲,领跑的人速度快,大家都成绩就会普遍提高,相互刺激你追我赶把各自的潜能都拼了出来。现在凤城高中学生里,领跑的人是第二梯队,哪会出什么成绩?再看到外面读书的学生群里,真正成功的人,比率情况,与在凤城高级中学的学生相比较,他们的成功率明显偏低。”杨滔说着,把准备好的另一组数据读了出来,还把这些人在小学、初中和高中成绩与高考后的结果进行对比。

    “诚然,我们这样对比没有足够的科学依据,但群体的比较却又体现了一定的规律。对于具体的学生个人来说,不同的经历所受到家庭、社会和学校教育相信不同,学生的个性也就不同。有些学生的自制力比较强,无论到什么环境中都不会有什么影响,而另一些学生却没有那么好的意志力和自控能力,到外面读书失去了家长的关爱与引导,就像脱缰了的马,任性而为,学校虽然管理很严格却管理不了自我放任的学生。这是大部分没有成功学生的经历,我们在调查时都找到这样的影子。这其实就是凤城高中滑坡后带来的损失,他们要是留在凤城留在父母身边学习,我们不敢说他们一定会成功,却也不会变成现在这样成为性格和学习上的双差。更为后果严重的是,优秀学生的流失,导致凤城高中教学效果低迷,使得一大批留在凤城高中读书的学子,看不到希望从而丧失了奋斗拼搏的劲头,让更多的人失去顺利成长成才的时段,也致使凤城学生从小学到初中只看着怀市民中等名牌学校,感觉自己没有希望时就干脆放任自己。还有绝大多数凤城的家庭,承受不了跨区就读要承担的择校费用,导致应该成才的年少学子就这样失去了机会。有人可能要说,凤城高中不是同样可以成才吗?是的,凤城还有高中存在,也有一片天地。可是,凤城高中如今只是在维持,那种消沉的校风,人人指责的学校,看不到前途的学校,我们能期望年轻的学子不受影响,毫无气馁地拼搏?这不现实,人不是生活在真空里,人都要受到环境的影响。我们的学生是这样我们的教师何曾不是如此?”

    “好在今年我们有个机会,省城名校‘名城中学’答应出资出人到凤城来支教,在凤城高级中学办班,借这股东风我们借机改革高级中学,我认为是个很好的契机。‘名城中学’在凤城支持的程度到什么地步,我想也要看县委做出什么样的姿态吧。‘名城中学’在全国来说都是名校,但他们也是民营性的学校,凤城每年都有几个到十几个学生要到这所学校就读,也可了解下他们的费用情况。我们可参照相应的费用,给他们予一定的补偿,至少可为学生省下择校费。对‘名城中学’到凤城落户,虽说还没有完全谈下来,地区对这很重视,其他县也瞄着这样的机会。我想,凤城虽然占了先机,可要拿出诚意和可操作的方案来,对方才会加大力度做些有实质性的事来。”

    杨滔可说是长篇大论,在场的领导平时哪会一下子记住这么多东西来?听杨滔言之凿凿,也就议论了起来。会场一时没有办法清静,杨滔只好歇下来等。

    “各位领导,我们还是让杨县长把想法都说出来再讨论吧。”段世理说话了,其他的领导也就渐渐收住声音。

    等领导们看向自己,杨滔才说“优秀学生流失,不仅使得凤城高级中学教学低迷,使凤城损失很多人才,同时每年也损失不少财力。我们初步做出的统计看,在县外就读的学生群,每年至少几百万支出,每个学生三年就读至少要花费六万元,平均每年两万元,按去年的总人数计760人,就是一千伍百万元,只要有一半的钱投放到凤城高级中学里,哪还会是如今这状况?当然,家长们愿意把钱送出凤城外,这也是他们的自由,可我们作为凤城的领导看着这种情况而无动于衷?每年两万的支出,有不少家庭是不在意能担负得起,可凤城全县究竟又有多少家庭无力支付这笔开支?综合起来凤城高级中学改革很急迫又是个很好的机遇,‘名城中学’不会看着我们凤城无动于衷而他们兴致高昂。所以,我以主抓凤城教育的副县长名义,想县常委提请高级中学改革的议题,并请求特事特办,争取在几天之类做出相应的决定,以应对凤城初三毕业学生家长提档的要求,给予回应;对省城‘名城中学’以县委县政府的名义正式派员与对方磋商具体支教事宜,拿出具体执行的方案来。”杨滔说完后团团一转,向所有的领导表示了自己的敬意。

    讨论很热烈,杨滔不断地回答领导们的提出的问题,有时杨滔要田春来进行解答。田春把高级中学那边的教师思想动态也想常委们作了汇报。这次提议,只能算是正式提起议题,就算是特事特办那也要经过常委们好好讨论考证。高级中学的改革,既然放到桌面上来说了,每一个领导都不愿意担负对凤城教育不重视或阻遏教育改革的名,自然都会表态支持。只是,里面涉及到多少不能放到桌面上来说的事有多少?谁也说不清。当然,一个这么大的事要真正落实实施,要考虑到方方面面,也不是一句话说做就能做到的。

    讨论了将近两个小时,却没有形成具体的条文,也没有形成统一的决议。改革的声音已经占据了主导,可具体怎么样去操作,县委县政府要放权要给政策到什么程度却无法定下来。这些都要时间起逐一协商确定,不是在会场里就能立即拍板的事。段世理看常委们都讨论得差不多,就要田鹏程把会议结束。田鹏程说“各位领导,今天对我县高级中学改革的议题,一下也决定不下来,里面涉及许多事情和具体操作等,都要进一步落实后再决定。为此,请各位常委将改革方案拿回去好好研究,提出自己的意见和建议,我们两天后再召开常委会讨论... -->>

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