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五
坐上背头县常务副县长的位子，东启聪方知晓什么叫官员。先前当晚报总编辑，虽然也是副县级，如今看来，那只能算是相当副县级，与一个副县长相比，无论工作的广度、强度、深度，以及它的影响力和威慑力，都差老鼻子啦！记得自己做总编辑时惟一以权谋办的私事是盖老家的新房。那是老家的县委宣传部副部长找他，想发表一篇稿子，副部长知道东总编的老家新批了宅基地，还没破土动工盖房，就主动向东总编辑请缨，为东启聪老家盖房效力。副部长承诺，他能找到物美价廉的建筑队，对当上总编辑的东启聪来说，这已算不错了，少花钱，还能办成事，所以就答应了副部长的请缨，由副部长找来建筑工人，包工包料，盖老家的房子。最后房子盖成了，却不令东总编辑满意，原本打的二层小楼地基，只盖了一层，副部长讲，是东总编辑的父亲不让盖了，说够住就行了，别盖楼了。至于房子的质量，确实谈不上“物美”也难怪干活的人，他们是乡下的建筑队，没见过啥世面，又舍不得用好材料，从房子形象到建筑质量，都不怎么样，至于工钱料钱，是便宜了。这事也怪东总编，对盖房压根儿就没个具体要求，就将这事交宣传部副部长了，副部长找来建筑队，也就不再管了，一切事都是东启聪的父亲接头，对于一个农村老人，像东启聪的父亲，只求有个新窝住下就行，房子不漏不塌能避风寒就中，这种低标准的房舍，当然好盖了。待房屋盖好，东总编方抽暇回家，一看新宅，有点失望，偌大的宅基地上，孤单地竖起四间平房，显得院落很是空旷。再看房子，无论是建材，还是工艺，都属下乘。东启聪知道，盖房的人为的是省钱，省钱是因为副部长向人家事先交代，这幢房屋的造价必须压到最低的底线，建筑一方的人明白，干这活是不能期望赚钱的，但也不能赔钱吧，那就压低成本吧瞅着新宅，东启聪说不出什么，他不是贪心的人，也没有想过让人家垫钱盖房。最后他得出这样的结论：花什么样的价钱，买什么样的物，自家花那些钱，盖成这样的房，也算可以了，主家不能再挑三道四，还该感谢副部长的热心帮助。毕竟省了不少盖房的花费。常务副县长的新感觉是从前几天一件事开始的，是午后刚刚上班，一个不速之客，闯进东启聪的办公室，说是闯进，因为这人事先没与他联系，县政府办公室的人也没向他请示是否接见这人，客人就破门而入了。凡这种情况，东启聪知道，都是熟人，关系人，路过关口都是畅通的，不然，哪里能在这地方独往独来。这人进屋就掏出软中华香烟，边向东县长递烟边自我介绍。
“打扰了，东县长，俺叫宋城金，咱县人大常委，咱江口市人大代表，全县的人都知道俺是啥子农民企业家，你就喊俺老宋吧，听说你接蒋县长的班了，俺就说来看你，忙啊，一耽误，一个月过没了。这才来了，别见怪，东县长，抽上，抽上。”宋城金将打出火的火机递到东县长嘴边。
“坐坐”东县长吸着了中华烟，指着办公桌一侧的双人沙发说，听过宋城金的自我介绍，他不觉得惊讶了，这些天，自上任常务副县长以来，就有络绎不绝的人登门拜访，与当宣传部长不同的是，县长接待的人更为丰富多彩，不仅有政界要员，更有企业界、金融界、商贸界各色人物。
“东县长，俺已去你老家转了一圈，就是宝川县东寨乡东寨村。”宋城金弹着烟灰，目光随意的扫视着办公室四周，道出让东启聪有点不解又吃惊的话语。
“怎么，你去我老家，干什么去了？”
“没干啥，就是到你老家转了转，瞧瞧你家那庄子，要说，那宅基地选的真不赖，后有山前有水的，就是房子盖的不咋样，那么大的院子，就那几间平房，光秃秃的，就压不住阵脚。我跟他们说了，把东县长的房子接成二层小楼，再盖一溜厢房，一间厨房，一间卫生间，院子里也绿化绿化，栽上几棵石榴树、枣树。这才像个县长的家。”
“不行不行，老宋，我家的房，怎么叫你去盖呢？”东启聪双手交叉挥舞着，有些着急地道出心里话。是啊，压根儿就不认识这个老宋，什么交情都没有，他为什么跟自己盖房，还是在老家，他是怎么知道自己的老家在宝川县东寨乡呢？是谁告诉他的？一时间，东县长有点丈二和尚摸不着头脑了。
“东县长，你刚到咱政府，还不知道咱这地方的民俗民风，咱背头人，一个比一个厚道，一个比一个义气，如今我宋城金发了，挣着大钱了，就该办好事呀！想想，东县长，你们做官的没日没夜为俺老百姓操心做事，为的啥？俺这企业家要没有你们当官的关照，能成吗？人心都是肉长的，有钱大家花，没钱吃救济，我那账面上都八位数啦，能花完吗？嘿嘿，你就叫俺做点善事吧，东县长，给俺个机会吧。”
东启聪哪里会被宋城金说服，当然，宋城金也没跟东县长让步，两个人是在这种推拉进退中分别了。毕竟第一次谋面，有些事不能这样火速达成共识的，俗话讲“好事多磨”在宋城金离去不久，政府办公室的人送来了一份表格，上面打出的字迹显示二十二家道桥工程队的名称、资质及一些基本情况，他们是报名投标修建县城连接高速公路的一段公路的。看着这份表格，东县长方想起十多天前的一件事。那天，他与县政府一把手曾县长一道用过晚餐，曾县长语重心长告诉他，对门（指县委）的霍书记很快要调回江口市了，自己惟一的希望是接住县委书记，再干上一届书记，也就中了，该回去了，他说的回去，也是回江口市，他和现任县委书记都是从江口市来的干部。县长诚恳的向东启聪表示，方便的时候跟他岳父好好说说，在市委常委会上多美言美言，让自己从县长位子，顺利过渡到书记位子，之后，县长又说，只要自己离开县政府，接任县长的人肯定是你东启聪了，这只是早晚的事。末了，曾县长告诉东启聪，县城至高速公路的联络路图纸已出来了，马上要招标定工程队。原来的招标领导小组组长是他县长。这事也可以由常务副县长做，只是因为蒋县长有病住院，自己方才去顶缸了。如今你东县长来了，做这个组长是顺理成章的事。听到这话，东启聪与曾县长推让一番，之后，东启聪还是挑起这个组长的担子。第二天一早，公路招标领导小组成员名单就印制出来了。现在想来，这个宋城金，是冲着这个组长来看自己的吗？东启聪思索着刚发生的事，曾县长慷慨的将招标领导小组组长的肥差拱手让给自己，真够意思了。其实，这也是县长给常务副县长的见面礼，毕竟这位常务副县长幕后有道特殊的背景，县长明白，自己今天的慷慨，是为了明天获得上级赐予的慷慨。世上从来没有无缘无故的爱，当然也没有无缘无故的慷慨。
自宋城金与东启聪接触以后，一连几天，又有十多家道桥工程队的头头要与东县长见面，或请他吃饭。只是这些人没有宋城金突袭入室的本领，他们要么是通过县政府办公室的工作人员传达，说有事想见见东县长，要么是将电话直接打入东县长的办公室，自报家门，而后发出盛情邀请，告诉东县长，已在xx酒店订了宴席，期望莅临赏光。对这种不期而至的事情，东启聪原则上是一一拒绝。俗话说，无事不登三宝殿，这时候，工程队的人来找这位刚戴上招标领导小组组长帽子的东县长，目的十分明确。可是，东县长能把修建道桥的工程许诺给其中的哪一家呢？这事连东县长自己也不知道，他做招标的事，还是大姑娘上轿——头一遭，一点经验没有，不，连一点经历都没有。东启聪并非那类毛头小子，鲁莽粗心又胆大妄为，对于没有把握，或不十分清楚，或有悖规则的事，他当一一拒绝，压根儿就不与他们接触。在东启聪心目中，工程发包、招标是很重要的事，虽然自己没操作过这种事，但是听说过不少，以往有干部栽倒在招标的故事中，他当记者时就采访过这类事件，没想到，自己这阵儿直接管招标的事儿，他又认真地看了一下政府打印好的招标领导小组名单。虽然自己出任这个组织的最高领导，当了组长，可是其他成员也很有实力。其中紧随自己之后的是副县长，另有三名成员。分别是县交通局长、城建局长、水利局长。领导小组下设招标办公室，交通局长兼办公室主任，办公室就设在交通局，进入这个办公室的七名工作人员，分别来自与工程有关系的局委。不用问，这些人都是招标事宜的行家里手，不仅熟悉招标的程序，也熟悉各路投标的工程队，当然，更熟悉工程队的头头脑脑。哪个人诚信厚道，哪个人刁钻狡诈，哪个人实力雄厚，哪个人的二舅是市里哪个领导人物，哪个人的根子在省城，哪个人属皮包公司，等等。哪里像自己这个刚到任的常务副县长，对诸如此类的问题还是两眼一抹黑。怎敢信口开河，轻易迈步。这时，东启聪想起岳父艾副市长的嘱咐，遇上大事随时与他通话。如今真是方便，一拨电话，就听到岳父的声音，如同对面。岳父告诉女婿，这种事是利益分配的大事，千万不能自作主张，以为自己有权，就能使用。要征求曾县长的意见，这很重要。如果有必要的话，还要向霍书记汇报汇报，听听他的指示，不过，这要看具体情况再定夺。东启聪是个心有灵犀一点通的聪明人，岳父的指导他很明白，招标的事，必须向曾县长汇报，征求他的意见，照顾他的利益，尽管他已将招标领导小组组长的权力交给了自己。至于霍书记那边，向他汇报否，是要根据具体情况和事态发展来定夺的。从理论上讲，招标的事属行政事宜，责任和权力都在政府这边，这类事是不必向县委那边汇报的，不过，倘若县委书记是个很关心这类事的人物，又有心思插手这事，那就另当别论了。岳父指的“看具体情况再定夺”应该就是这个意思吧。然而使东启聪始料不及的是，还没待他去征求曾县长的意见，县委那边的政法委书记打来电话，告诉他有一家投标修路的工程公司，不仅资质高，设备好，技术精湛，而且很守信义，在咱背头一带口碑尚好，请东县长在可能的情况下给予关照。东启聪放下电话，还没想好如何对付政法委书记时，县委那边的纪检书记敲门而入，这位年约五十、动作稳重的长者是以推心置腹的架势与年轻的东县长交谈的。他先是陈述一起因招标导致干部翻船落水的真人真事，而后道出背头这地方的特征性。多少年了，没遇过修建高速公路与县城的连接公路这么大的工程，全长三十公里啊，一级公路的标准啊！投资五六千万元啊！光中间那座跨背头河的桥造价就两千多万了啊！不得了啊，这么多钱啊！省财政直接拨款啊！比咱背头县全年的财政收入还多啊！这钱可得管好啊！千万不敢出差错啊！东县长啊，我跟你推荐个队，保准行啊！接着纪检书记就道出一家当地的道桥公司，既能修路，又会造桥，颇有实力，也守信义。说话结束时，纪检书记还是以很体贴东县长的口气道：“东县长啊，这事就靠你定了，我说的事可别为难啊，中就中，不中就不中。东县长，可别为这事作难啊，照原则办事啊，噢，我走了，走了，别送，别送。”至于为修路招标的事又有多少人找他，无论是直接的还是间接的，一概记不清了。后来这些人都好对付，政法委书记与纪检书记不然，他们都是县委常委啊！这天，东县长匆匆吃过晚宴，就去找曾县长了，他知道曾县长正患感冒，没在晚宴上恋战，提前回他的内室歇息。他告诉曾县长，道桥工程还没有开标，好多有头有脸的人物，就一窝蜂的来了，这事咋办才算办得了，办得好。曾县长听着东县长发自内心的苦衷，笑哈哈地开导他，你呀，东县长，在咱这地方当县长，不怕有人找，就怕没人找。没听说，到政协就没人找了，他们自嘲是“没权没钱没人找，无责无事无烦恼”什么无烦恼，坐着那冷板凳能不烦恼吗？东县长，他们找咱，正说明有求于咱，不找咱不行，他们求咱办事，咱怕什么，办得着的办，办不着的不办就是。你刚来，恐怕还不适应这场合，实际上，这正是咱威风的时候，东县长，我不知道你咋想的，你是想管这事，还是不想管。不，说不想管不对，这么说吧，你是想多管点这事还是想少管点这事。东县长不假思索地说，想少管点这事。曾县长说，这就对啦，这种事，你不管不行，管多了也不好。如今你是常务副县长，常务是什么意思，别人不管的事，管不了的事，常务不能甩手。再说，当下你又是招标领导小组组长，能不管吗，要是真撒手不管，任他们去办，那也不行，最后工程出了问题，咱还得负责。跟你说实话吧，东县长，这个招标领导小组组长可不是没人干，他们几个（指副县长）要争着抢着干呢，利益驱动啊！为啥不叫他们本地人当这个小组长，要是叫他们干上了，你等着看吧，最后中标的都是他们的八大姑七大姨的，用地方干部就是有这种弊端，一弄事就掉进关系网里了。也不能只怨他们照顾关系，有些关系他们想甩都甩不掉的。像你和我这样的外地人，办事就超脱多了。听着曾县长说话，东县长心中有数了，开始曾县长叫他任招标领导小组组长，分管交通城建的副县长任副组长，他还有点不大理解，不管怎么说，人家与自己都是副县长，尽管自己的副县长前面加了“常务”两字，但级别是一样的，再说，人家分工就是专抓交通城建的，无论从业务熟悉方面，还是职责权限方面，这个组长叫人家当应该更合适些。自己戴上组长帽子，见了分管交通城建的副县长，总觉得心虚理亏似的，这会儿听曾县长一说，心中豁然开朗，组长这差事如果曾县长不当，非己莫属了。
“可是，我怎么个少管法呢？曾县长，你知道，我对咱背头县的许多情况还不很清楚，虽然做了快一年的宣传部长，可是那工作跟这工作是两码事，接触的人和事太不一样了。”曾县长见东县长问得恳切认真，他也回答得实在实用，全是自己的真经：
“招标这事既是个肥差，也是个惹人的事，中标的人要感激你，没有中标的人要骂你，遇上那难缠的主，还会告状，就是你正儿八经光明正大招标，他也告你舞弊了，吃了中标人的贿赂了，可是，咱这地方，有些关系你不考虑，不关照，也真不中。像他宋城金，我看那张报名投标的名单了，这回他也报了名，要投标，这人在咱县算得上个人物了，政治上有地位，不论是咱县，还是到省城江口市，都有后台，听说就是江北省，也有领导支持他。关键是他有经济实力，他就是靠修路造桥起家的，他的道桥工程公司又是咱县最有名的，这项工程，不叫他中标，肯定不好向各方交代，至于其他投标的工程队，就不那么重要，东县长。”
东启聪已听明白，曾县长的意思是必须叫宋城金中标，他的高明之处在于，叫宋城金中标，并非他的意思，而是来自这方王国各种势力的压力所致。这时东县长已想好了，即使只是曾县长一个人的意思，他也必须照办不打折扣，说不清，那天宋城金突然进入他的办公室说事，就是曾县长做的幕后指导。想到这里，东启聪就直率地表态了：
“曾县长，你说得对，我同意你的意见，只是应该怎么关照宋老板的道桥公司，我心中还是没底，曾县长。”曾县长见东县长态度明朗果断，言语干脆利索，也就实打实的务实了：
“这条路虽然投资五千八百万元，我听说光那座跨背头河的桥就扛去了二千多万元，这样，把桥和桥两边的一段路作为一个标段，总投资不低于三千五百万元就行了，剩下的两千多万元，至少还得分三四个标段，谁愿意投就叫他们去投吧，你就别管他们了。”
“为什么分这么多标段。这样做，那么多工程队好管理吗？曾县长。”
“不分这么多标段，你就弄不成，东县长，他们（指当地干部）那千丝万缕的关系，要是不关照关照，招标能顺当吗？进场的工程队多了是不好管理，可是也比不叫他们中标好办。这事我有经验，也有教训。东县长，你信不信？”
“我信，我信，曾县长，这条路和桥要是全叫宋城金干了，说不清那些没中标的人会联起手来跟咱捣蛋，是不是，曾县长。”
“他们联手，咱才不怕呢！光宋城金就把他们摆平了，关键是咱政府内部，还有县委那边，都有人啊。嘿嘿，干一件事，你看难不——”曾县长没有道明“都有人”要怎么着，只是这么一提示，东县长就明白了这话的内涵，他也跟着曾县长勉强地笑了笑，说：
“叫宋城金做三千多万的工程，剩下那两千多万再叫好几家分包，他们嫌不嫌少了。”
“谁都嫌少，我太了解这帮人了，就是他宋城金，就是给他四千万，他也嫌少，当然那几家工程队也嫌少，不过，你放心，这路一开工，他们都会找理由，叫上边追加经费的，谁不知道这条路和这架桥是省财政的款，不过要追加经费，还得省交通厅点头同意，他们那里是道桥的行家，只要他们说，先前计划的投资不够，需要再追加，主管领导就会签字追加，说追加几千万元就能追加几千万元。省里有钱，不比咱小小背头县。”
“噢！”东县长像一个小学生，听了老师的开导，方明白这里边还有这么多学问。不过，有些问题还是使他有点担忧“曾县长，如果修路造桥的经费确实不够，上边又不同意追加经费，那——会不会弄成半拉子工程？”
“放心吧，东县长，他们哪一个能进场的工程队都不是白吃干饭的，都有上蹿下跳、南征北战的本领，没有他们攻不下的关口，这事不用咱操心，到时候是他们手推着咱头拱着咱往前走的，嘿嘿。你只要把大框框敲定了，小事就别管它，我的意见是，到招标时，你连露面都不露面，干脆找个理由旅游去，就说到什么地方开会了，反正咱定的大框框谁也不敢推翻，那些小打小闹的事，叫他们去整，整的有了意见，由他们顶缸，整的好了，依然是你的政绩。”听着曾县长这番话，东启聪还是有些不放心，他想起前不久外地一家工程队也是修路建桥，由于在工程中偷工减料，桥刚建成试用就倒塌了，死伤许多人，那里主管这项工程的领导被定为渎职罪逮捕法办了，就试探性地说：
“咱们的背头河桥工程，可是关键，不知他宋城金的技术力量行不行？这么大的桥能胜任不能？建桥不比修路，桥一出问题”没等东启聪的话说完，曾县长就答话了：
“这一点我早想了，他宋城金可不是个鲁莽粗心的人，别看大大咧咧的。其实他是粗中有细，又是大明白人，不像咱县有些工程队，好处揽到手了，就谁都不顾了，光知道自己赚钱，又不想后果，干什么活都敢偷工减料。宋城金在咱这地方是有信誉的，他干过的工程能经得住考验，而且，他重视使用专家，光他那工程公司就聘请了三个省里退休的高级工程师，都是专做桥梁和道路的。还有一点，就是他的关系特别广，有些活他没把握，会请高手帮忙，或是干脆转包给省里的大公司，咱所以敢把这工程交给他，就是他有头脑，又讲诚信，要不然，谁敢啊。”东启聪边听边思索曾县长... -->>
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坐上背头县常务副县长的位子，东启聪方知晓什么叫官员。先前当晚报总编辑，虽然也是副县级，如今看来，那只能算是相当副县级，与一个副县长相比，无论工作的广度、强度、深度，以及它的影响力和威慑力，都差老鼻子啦！记得自己做总编辑时惟一以权谋办的私事是盖老家的新房。那是老家的县委宣传部副部长找他，想发表一篇稿子，副部长知道东总编的老家新批了宅基地，还没破土动工盖房，就主动向东总编辑请缨，为东启聪老家盖房效力。副部长承诺，他能找到物美价廉的建筑队，对当上总编辑的东启聪来说，这已算不错了，少花钱，还能办成事，所以就答应了副部长的请缨，由副部长找来建筑工人，包工包料，盖老家的房子。最后房子盖成了，却不令东总编辑满意，原本打的二层小楼地基，只盖了一层，副部长讲，是东总编辑的父亲不让盖了，说够住就行了，别盖楼了。至于房子的质量，确实谈不上“物美”也难怪干活的人，他们是乡下的建筑队，没见过啥世面，又舍不得用好材料，从房子形象到建筑质量，都不怎么样，至于工钱料钱，是便宜了。这事也怪东总编，对盖房压根儿就没个具体要求，就将这事交宣传部副部长了，副部长找来建筑队，也就不再管了，一切事都是东启聪的父亲接头，对于一个农村老人，像东启聪的父亲，只求有个新窝住下就行，房子不漏不塌能避风寒就中，这种低标准的房舍，当然好盖了。待房屋盖好，东总编方抽暇回家，一看新宅，有点失望，偌大的宅基地上，孤单地竖起四间平房，显得院落很是空旷。再看房子，无论是建材，还是工艺，都属下乘。东启聪知道，盖房的人为的是省钱，省钱是因为副部长向人家事先交代，这幢房屋的造价必须压到最低的底线，建筑一方的人明白，干这活是不能期望赚钱的，但也不能赔钱吧，那就压低成本吧瞅着新宅，东启聪说不出什么，他不是贪心的人，也没有想过让人家垫钱盖房。最后他得出这样的结论：花什么样的价钱，买什么样的物，自家花那些钱，盖成这样的房，也算可以了，主家不能再挑三道四，还该感谢副部长的热心帮助。毕竟省了不少盖房的花费。常务副县长的新感觉是从前几天一件事开始的，是午后刚刚上班，一个不速之客，闯进东启聪的办公室，说是闯进，因为这人事先没与他联系，县政府办公室的人也没向他请示是否接见这人，客人就破门而入了。凡这种情况，东启聪知道，都是熟人，关系人，路过关口都是畅通的，不然，哪里能在这地方独往独来。这人进屋就掏出软中华香烟，边向东县长递烟边自我介绍。
“打扰了，东县长，俺叫宋城金，咱县人大常委，咱江口市人大代表，全县的人都知道俺是啥子农民企业家，你就喊俺老宋吧，听说你接蒋县长的班了，俺就说来看你，忙啊，一耽误，一个月过没了。这才来了，别见怪，东县长，抽上，抽上。”宋城金将打出火的火机递到东县长嘴边。
“坐坐”东县长吸着了中华烟，指着办公桌一侧的双人沙发说，听过宋城金的自我介绍，他不觉得惊讶了，这些天，自上任常务副县长以来，就有络绎不绝的人登门拜访，与当宣传部长不同的是，县长接待的人更为丰富多彩，不仅有政界要员，更有企业界、金融界、商贸界各色人物。
“东县长，俺已去你老家转了一圈，就是宝川县东寨乡东寨村。”宋城金弹着烟灰，目光随意的扫视着办公室四周，道出让东启聪有点不解又吃惊的话语。
“怎么，你去我老家，干什么去了？”
“没干啥，就是到你老家转了转，瞧瞧你家那庄子，要说，那宅基地选的真不赖，后有山前有水的，就是房子盖的不咋样，那么大的院子，就那几间平房，光秃秃的，就压不住阵脚。我跟他们说了，把东县长的房子接成二层小楼，再盖一溜厢房，一间厨房，一间卫生间，院子里也绿化绿化，栽上几棵石榴树、枣树。这才像个县长的家。”
“不行不行，老宋，我家的房，怎么叫你去盖呢？”东启聪双手交叉挥舞着，有些着急地道出心里话。是啊，压根儿就不认识这个老宋，什么交情都没有，他为什么跟自己盖房，还是在老家，他是怎么知道自己的老家在宝川县东寨乡呢？是谁告诉他的？一时间，东县长有点丈二和尚摸不着头脑了。
“东县长，你刚到咱政府，还不知道咱这地方的民俗民风，咱背头人，一个比一个厚道，一个比一个义气，如今我宋城金发了，挣着大钱了，就该办好事呀！想想，东县长，你们做官的没日没夜为俺老百姓操心做事，为的啥？俺这企业家要没有你们当官的关照，能成吗？人心都是肉长的，有钱大家花，没钱吃救济，我那账面上都八位数啦，能花完吗？嘿嘿，你就叫俺做点善事吧，东县长，给俺个机会吧。”
东启聪哪里会被宋城金说服，当然，宋城金也没跟东县长让步，两个人是在这种推拉进退中分别了。毕竟第一次谋面，有些事不能这样火速达成共识的，俗话讲“好事多磨”在宋城金离去不久，政府办公室的人送来了一份表格，上面打出的字迹显示二十二家道桥工程队的名称、资质及一些基本情况，他们是报名投标修建县城连接高速公路的一段公路的。看着这份表格，东县长方想起十多天前的一件事。那天，他与县政府一把手曾县长一道用过晚餐，曾县长语重心长告诉他，对门（指县委）的霍书记很快要调回江口市了，自己惟一的希望是接住县委书记，再干上一届书记，也就中了，该回去了，他说的回去，也是回江口市，他和现任县委书记都是从江口市来的干部。县长诚恳的向东启聪表示，方便的时候跟他岳父好好说说，在市委常委会上多美言美言，让自己从县长位子，顺利过渡到书记位子，之后，县长又说，只要自己离开县政府，接任县长的人肯定是你东启聪了，这只是早晚的事。末了，曾县长告诉东启聪，县城至高速公路的联络路图纸已出来了，马上要招标定工程队。原来的招标领导小组组长是他县长。这事也可以由常务副县长做，只是因为蒋县长有病住院，自己方才去顶缸了。如今你东县长来了，做这个组长是顺理成章的事。听到这话，东启聪与曾县长推让一番，之后，东启聪还是挑起这个组长的担子。第二天一早，公路招标领导小组成员名单就印制出来了。现在想来，这个宋城金，是冲着这个组长来看自己的吗？东启聪思索着刚发生的事，曾县长慷慨的将招标领导小组组长的肥差拱手让给自己，真够意思了。其实，这也是县长给常务副县长的见面礼，毕竟这位常务副县长幕后有道特殊的背景，县长明白，自己今天的慷慨，是为了明天获得上级赐予的慷慨。世上从来没有无缘无故的爱，当然也没有无缘无故的慷慨。
自宋城金与东启聪接触以后，一连几天，又有十多家道桥工程队的头头要与东县长见面，或请他吃饭。只是这些人没有宋城金突袭入室的本领，他们要么是通过县政府办公室的工作人员传达，说有事想见见东县长，要么是将电话直接打入东县长的办公室，自报家门，而后发出盛情邀请，告诉东县长，已在xx酒店订了宴席，期望莅临赏光。对这种不期而至的事情，东启聪原则上是一一拒绝。俗话说，无事不登三宝殿，这时候，工程队的人来找这位刚戴上招标领导小组组长帽子的东县长，目的十分明确。可是，东县长能把修建道桥的工程许诺给其中的哪一家呢？这事连东县长自己也不知道，他做招标的事，还是大姑娘上轿——头一遭，一点经验没有，不，连一点经历都没有。东启聪并非那类毛头小子，鲁莽粗心又胆大妄为，对于没有把握，或不十分清楚，或有悖规则的事，他当一一拒绝，压根儿就不与他们接触。在东启聪心目中，工程发包、招标是很重要的事，虽然自己没操作过这种事，但是听说过不少，以往有干部栽倒在招标的故事中，他当记者时就采访过这类事件，没想到，自己这阵儿直接管招标的事儿，他又认真地看了一下政府打印好的招标领导小组名单。虽然自己出任这个组织的最高领导，当了组长，可是其他成员也很有实力。其中紧随自己之后的是副县长，另有三名成员。分别是县交通局长、城建局长、水利局长。领导小组下设招标办公室，交通局长兼办公室主任，办公室就设在交通局，进入这个办公室的七名工作人员，分别来自与工程有关系的局委。不用问，这些人都是招标事宜的行家里手，不仅熟悉招标的程序，也熟悉各路投标的工程队，当然，更熟悉工程队的头头脑脑。哪个人诚信厚道，哪个人刁钻狡诈，哪个人实力雄厚，哪个人的二舅是市里哪个领导人物，哪个人的根子在省城，哪个人属皮包公司，等等。哪里像自己这个刚到任的常务副县长，对诸如此类的问题还是两眼一抹黑。怎敢信口开河，轻易迈步。这时，东启聪想起岳父艾副市长的嘱咐，遇上大事随时与他通话。如今真是方便，一拨电话，就听到岳父的声音，如同对面。岳父告诉女婿，这种事是利益分配的大事，千万不能自作主张，以为自己有权，就能使用。要征求曾县长的意见，这很重要。如果有必要的话，还要向霍书记汇报汇报，听听他的指示，不过，这要看具体情况再定夺。东启聪是个心有灵犀一点通的聪明人，岳父的指导他很明白，招标的事，必须向曾县长汇报，征求他的意见，照顾他的利益，尽管他已将招标领导小组组长的权力交给了自己。至于霍书记那边，向他汇报否，是要根据具体情况和事态发展来定夺的。从理论上讲，招标的事属行政事宜，责任和权力都在政府这边，这类事是不必向县委那边汇报的，不过，倘若县委书记是个很关心这类事的人物，又有心思插手这事，那就另当别论了。岳父指的“看具体情况再定夺”应该就是这个意思吧。然而使东启聪始料不及的是，还没待他去征求曾县长的意见，县委那边的政法委书记打来电话，告诉他有一家投标修路的工程公司，不仅资质高，设备好，技术精湛，而且很守信义，在咱背头一带口碑尚好，请东县长在可能的情况下给予关照。东启聪放下电话，还没想好如何对付政法委书记时，县委那边的纪检书记敲门而入，这位年约五十、动作稳重的长者是以推心置腹的架势与年轻的东县长交谈的。他先是陈述一起因招标导致干部翻船落水的真人真事，而后道出背头这地方的特征性。多少年了，没遇过修建高速公路与县城的连接公路这么大的工程，全长三十公里啊，一级公路的标准啊！投资五六千万元啊！光中间那座跨背头河的桥造价就两千多万了啊！不得了啊，这么多钱啊！省财政直接拨款啊！比咱背头县全年的财政收入还多啊！这钱可得管好啊！千万不敢出差错啊！东县长啊，我跟你推荐个队，保准行啊！接着纪检书记就道出一家当地的道桥公司，既能修路，又会造桥，颇有实力，也守信义。说话结束时，纪检书记还是以很体贴东县长的口气道：“东县长啊，这事就靠你定了，我说的事可别为难啊，中就中，不中就不中。东县长，可别为这事作难啊，照原则办事啊，噢，我走了，走了，别送，别送。”至于为修路招标的事又有多少人找他，无论是直接的还是间接的，一概记不清了。后来这些人都好对付，政法委书记与纪检书记不然，他们都是县委常委啊！这天，东县长匆匆吃过晚宴，就去找曾县长了，他知道曾县长正患感冒，没在晚宴上恋战，提前回他的内室歇息。他告诉曾县长，道桥工程还没有开标，好多有头有脸的人物，就一窝蜂的来了，这事咋办才算办得了，办得好。曾县长听着东县长发自内心的苦衷，笑哈哈地开导他，你呀，东县长，在咱这地方当县长，不怕有人找，就怕没人找。没听说，到政协就没人找了，他们自嘲是“没权没钱没人找，无责无事无烦恼”什么无烦恼，坐着那冷板凳能不烦恼吗？东县长，他们找咱，正说明有求于咱，不找咱不行，他们求咱办事，咱怕什么，办得着的办，办不着的不办就是。你刚来，恐怕还不适应这场合，实际上，这正是咱威风的时候，东县长，我不知道你咋想的，你是想管这事，还是不想管。不，说不想管不对，这么说吧，你是想多管点这事还是想少管点这事。东县长不假思索地说，想少管点这事。曾县长说，这就对啦，这种事，你不管不行，管多了也不好。如今你是常务副县长，常务是什么意思，别人不管的事，管不了的事，常务不能甩手。再说，当下你又是招标领导小组组长，能不管吗，要是真撒手不管，任他们去办，那也不行，最后工程出了问题，咱还得负责。跟你说实话吧，东县长，这个招标领导小组组长可不是没人干，他们几个（指副县长）要争着抢着干呢，利益驱动啊！为啥不叫他们本地人当这个小组长，要是叫他们干上了，你等着看吧，最后中标的都是他们的八大姑七大姨的，用地方干部就是有这种弊端，一弄事就掉进关系网里了。也不能只怨他们照顾关系，有些关系他们想甩都甩不掉的。像你和我这样的外地人，办事就超脱多了。听着曾县长说话，东县长心中有数了，开始曾县长叫他任招标领导小组组长，分管交通城建的副县长任副组长，他还有点不大理解，不管怎么说，人家与自己都是副县长，尽管自己的副县长前面加了“常务”两字，但级别是一样的，再说，人家分工就是专抓交通城建的，无论从业务熟悉方面，还是职责权限方面，这个组长叫人家当应该更合适些。自己戴上组长帽子，见了分管交通城建的副县长，总觉得心虚理亏似的，这会儿听曾县长一说，心中豁然开朗，组长这差事如果曾县长不当，非己莫属了。
“可是，我怎么个少管法呢？曾县长，你知道，我对咱背头县的许多情况还不很清楚，虽然做了快一年的宣传部长，可是那工作跟这工作是两码事，接触的人和事太不一样了。”曾县长见东县长问得恳切认真，他也回答得实在实用，全是自己的真经：
“招标这事既是个肥差，也是个惹人的事，中标的人要感激你，没有中标的人要骂你，遇上那难缠的主，还会告状，就是你正儿八经光明正大招标，他也告你舞弊了，吃了中标人的贿赂了，可是，咱这地方，有些关系你不考虑，不关照，也真不中。像他宋城金，我看那张报名投标的名单了，这回他也报了名，要投标，这人在咱县算得上个人物了，政治上有地位，不论是咱县，还是到省城江口市，都有后台，听说就是江北省，也有领导支持他。关键是他有经济实力，他就是靠修路造桥起家的，他的道桥工程公司又是咱县最有名的，这项工程，不叫他中标，肯定不好向各方交代，至于其他投标的工程队，就不那么重要，东县长。”
东启聪已听明白，曾县长的意思是必须叫宋城金中标，他的高明之处在于，叫宋城金中标，并非他的意思，而是来自这方王国各种势力的压力所致。这时东县长已想好了，即使只是曾县长一个人的意思，他也必须照办不打折扣，说不清，那天宋城金突然进入他的办公室说事，就是曾县长做的幕后指导。想到这里，东启聪就直率地表态了：
“曾县长，你说得对，我同意你的意见，只是应该怎么关照宋老板的道桥公司，我心中还是没底，曾县长。”曾县长见东县长态度明朗果断，言语干脆利索，也就实打实的务实了：
“这条路虽然投资五千八百万元，我听说光那座跨背头河的桥就扛去了二千多万元，这样，把桥和桥两边的一段路作为一个标段，总投资不低于三千五百万元就行了，剩下的两千多万元，至少还得分三四个标段，谁愿意投就叫他们去投吧，你就别管他们了。”
“为什么分这么多标段。这样做，那么多工程队好管理吗？曾县长。”
“不分这么多标段，你就弄不成，东县长，他们（指当地干部）那千丝万缕的关系，要是不关照关照，招标能顺当吗？进场的工程队多了是不好管理，可是也比不叫他们中标好办。这事我有经验，也有教训。东县长，你信不信？”
“我信，我信，曾县长，这条路和桥要是全叫宋城金干了，说不清那些没中标的人会联起手来跟咱捣蛋，是不是，曾县长。”
“他们联手，咱才不怕呢！光宋城金就把他们摆平了，关键是咱政府内部，还有县委那边，都有人啊。嘿嘿，干一件事，你看难不——”曾县长没有道明“都有人”要怎么着，只是这么一提示，东县长就明白了这话的内涵，他也跟着曾县长勉强地笑了笑，说：
“叫宋城金做三千多万的工程，剩下那两千多万再叫好几家分包，他们嫌不嫌少了。”
“谁都嫌少，我太了解这帮人了，就是他宋城金，就是给他四千万，他也嫌少，当然那几家工程队也嫌少，不过，你放心，这路一开工，他们都会找理由，叫上边追加经费的，谁不知道这条路和这架桥是省财政的款，不过要追加经费，还得省交通厅点头同意，他们那里是道桥的行家，只要他们说，先前计划的投资不够，需要再追加，主管领导就会签字追加，说追加几千万元就能追加几千万元。省里有钱，不比咱小小背头县。”
“噢！”东县长像一个小学生，听了老师的开导，方明白这里边还有这么多学问。不过，有些问题还是使他有点担忧“曾县长，如果修路造桥的经费确实不够，上边又不同意追加经费，那——会不会弄成半拉子工程？”
“放心吧，东县长，他们哪一个能进场的工程队都不是白吃干饭的，都有上蹿下跳、南征北战的本领，没有他们攻不下的关口，这事不用咱操心，到时候是他们手推着咱头拱着咱往前走的，嘿嘿。你只要把大框框敲定了，小事就别管它，我的意见是，到招标时，你连露面都不露面，干脆找个理由旅游去，就说到什么地方开会了，反正咱定的大框框谁也不敢推翻，那些小打小闹的事，叫他们去整，整的有了意见，由他们顶缸，整的好了，依然是你的政绩。”听着曾县长这番话，东启聪还是有些不放心，他想起前不久外地一家工程队也是修路建桥，由于在工程中偷工减料，桥刚建成试用就倒塌了，死伤许多人，那里主管这项工程的领导被定为渎职罪逮捕法办了，就试探性地说：
“咱们的背头河桥工程，可是关键，不知他宋城金的技术力量行不行？这么大的桥能胜任不能？建桥不比修路，桥一出问题”没等东启聪的话说完，曾县长就答话了：
“这一点我早想了，他宋城金可不是个鲁莽粗心的人，别看大大咧咧的。其实他是粗中有细，又是大明白人，不像咱县有些工程队，好处揽到手了，就谁都不顾了，光知道自己赚钱，又不想后果，干什么活都敢偷工减料。宋城金在咱这地方是有信誉的，他干过的工程能经得住考验，而且，他重视使用专家，光他那工程公司就聘请了三个省里退休的高级工程师，都是专做桥梁和道路的。还有一点，就是他的关系特别广，有些活他没把握，会请高手帮忙，或是干脆转包给省里的大公司，咱所以敢把这工程交给他，就是他有头脑，又讲诚信，要不然，谁敢啊。”东启聪边听边思索曾县长... -->>
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