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1、小人得志便猖狂
王安石离京之后，韩绛任同平章事，吕惠卿任参知政事，变法运动由韩绛、吕惠卿等人负责。刚开始，两人感王安石提拔之恩，仍然继续实行王安石制定的方针政策，真正是萧规曹随，一些儿不肯改违。因此，京城的一些人送他们二人两个美号：韩绛称为“传法沙门”吕惠卿唤做“护法善神”
但是，过了一段时间以后，他们为了各自的利益，走上了不同的道路。
吕惠卿是个极具野心的人，王安石在位时，他是王安石变法最得力的助手，王安石离开之后，他妄图取代王安石的地位，为了达到目的，提拔族弟吕升卿、吕和卿等人，扶持自己的势力，打击变法派内部的其他成员，打着变法的招牌，肆意妄为。
吕惠卿执政以后，因为与三司使曾布有嫌隙，便想拔去这个眼中钉。恰在此时，曾布上表奏称：“市易法扰民。此种不良的政治，在秦、汉衰乱的时候，亦未曾有过；而提举市易司吕嘉问又请贩盐鬻帛，岂不贻笑大方吗？”
吕惠卿便以阻挠新法罪弹劾曾布，将曾布逐出京城，贬到饶州去做了知州。吕嘉问也因为赵顼讨厌他，同时被免职。
吕惠卿采用吕和卿的建议，创行手实法，具体内容为：命令民间的土地、房屋、宅基地、牲畜和所有资产，都要据实估价报官，官府按估价总额抽税，凡隐瞒不报者，重罚，举报者有赏。这实际上就是征收资产税。如此一来，民间寸土尺椽，都要纳征，养鸡饲牛，都要纳税，老百姓苦不堪言。
吕惠卿的所作所为激起了郑侠的愤慨，他再次画了一轴画，题名为正人君子邪曲小人事业图，在这幅图中，他将唐朝的宰相进行分类，其中魏征、姚崇、宋璟等，称为正人君子；李林甫、卢杞等，号为邪曲小人；将冯京比做君子，吕惠卿比做小人，借古讽今，呈献给赵顼。并附上一道奏折，弹劾吕惠卿。
吕惠卿绝不容忍郑侠对他的攻击，在他一手操办下，郑侠被贬谪到偏远的英州。本来，吕惠卿要置郑侠于死地，但被赵顼阻止了。赵顼说郑侠谋国而不谋身，忠诚可嘉，不可重罚。皇帝都这样说了，吕惠卿也只能见好就收。
冯京在郑侠遭贬之后，也被免去参政之职，出任亳州知州。因为他被郑侠比做君子，与君子相对应的小人是吕惠卿，吕惠卿当然咽不下这口气，冯京被免职也就不足为奇了。
王安石的弟弟王安国，一直不赞成哥哥的新法，他曾特别过提醒王安石，说吕惠卿是个佞人、骗子，要提防这个人。
有一次，王安石正在和吕惠卿商量政事，王安国却在外面吹笛子，王安石冲着外面的弟弟喊道：“停此郑声如何？”
王安国应声回敬道：“远此佞人如何？”
孔夫子曾说“驱郑声，远佞人。”兄弟俩的一问一答，实际上是引用了孔夫子的话。
吕惠卿当时虽然没有说什么，但怀恨在心。郑侠流放英州之后，吕惠卿便以王安国与郑侠交往甚密为由，撤掉他的职务，贬回四川老家去了。
吕惠卿将冯京、郑侠、王安国逐出京城之后，气焰更加嚣张，处事独断独行，根本不同宰相韩绛商量。他担心王安石复出，抢了他的彩头，索性一不做，二不休，对他的恩师王安石下黑手。
当时，山东有一个谋反案，主犯是一个亲王，犯罪团伙中有一个人是王安石的朋友。本来，这件事与王安石八竿子也打不到一块。吕惠卿欲置王安石于死地，诬陷王安石与这起谋反案有染。
吕惠卿的所作所为引起了包括宰相韩绛在内的朝中大臣的不满，很多人强烈要求王安石复出，他们认为，只有王安石才能控制吕惠卿。
韩绛向赵顼上了一道密折，请皇上罢免吕惠卿，起用王安石，同时，他派人给王安石送去一份密函，说吕惠卿欲控告他谋反罪，叫他在七天之内赶到京城。七天之内，他可保这件事不爆发。
谋反罪是灭九族的大罪，谁要是与这桩罪沾了边，不但自己人头落地，九族之内的亲人也要跟着遭殃。
王安石接到韩绛的密函后，知道问题很严重，连夜从江宁出发，骑快马日夜兼程，果然在七天之内赶到京城。进京之后，连夜进谒赵顼。
赵顼自从王安石出京之后，似乎失去了主心骨，加之吕惠卿执政后，处事毫无章法，他便开始想念王安石了。韩绛告诉他，王安石不日将进京，奏请把吕惠卿控告王安石与谋反案有染的奏折暂缓处理。赵顼根本就不相信这件事，故将吕惠卿的奏折压而不发。
王安石进京的当天，赵顼便接见了他，君臣二人经过半天长谈，第二天，王安石官复原职。
王安石复职了，但吕惠卿没有放弃自己的野心，他不仅不协助王安石推行新法，反而处处设置障碍，成为王安石的掣肘，妄图搞垮王安石，取而代之。
螳螂捕蝉，黄雀在后。吕惠卿做梦也没有想到，正当他算计别人的时候，有人已将矛头指向了他，而这个人，就是曾为他的政治盟友的邓绾。
王安石复出之后，很多人要取媚于他，其中御史中丞邓绾是一个最为典型的人物。
邓绾本来是王安石变法的助手，王安石罢职后，他倒向吕惠卿，成为吕惠卿的政治盟友，两人狼狈为奸，对王安石落井下石，干了一些见不得人的事，王安石复出之后，邓绾的处境很尴尬，他知道王安石与吕惠卿两人嫌隙已生，他不可能在两人中间左右逢源，必须从中选一人作为自己效忠的对象。邓绾是个聪明人，他知道吕惠卿不是王安石的对手，于是选择了王安石。为了弥补以前的过失，重获王安石的信任，邓绾决定反戈一击，出卖吕惠卿。他背着王安石，暗中与王安石的儿子王雱商量，控告吕惠卿勒索华亭商人铜钱五百万缗。
御史蔡承禧也欲取悦于王安石，上表弹劾吕惠卿，说他欺君玩法，结党营私。
赵顼对吕惠卿已然厌恶，看了邓绾等人弹骇吕惠卿的奏折后，便将吕惠卿贬出京城，出任陈州知州。
三司使章惇也为邓绾所劾，贬出京城，出任潮州知州。
韩绛是王安石复出的功臣，但王安石复出之后，因和王安石的意见不一致，萌生去意，便托病请求离职，赵顼批准了他的请求，命他出任许州知州。
王安石重新独揽宰相大权。
2、割地七百里
契丹自庆历二年（1042年）向宋敲了一次竹杠、两国签订和约之后，三十余年来，两国一直相安无事。仁宗至和二年（1055年），契丹主宗真病逝，他的儿子耶律洪基继位。
熙宁七年（1074年），辽国皇帝耶律洪基派使臣萧禧来东京汴梁，要求与宋重新划定边界，声称要以蔚、朔、应三州之间的分水岭土垅为界，并说宋在河东修筑的营寨已经侵入辽国边界。
宋、辽和平相处几十年，一直是各守疆界，从未在边界问题上发生纠纷，这次辽国突然提出要重新划定边界，明显是借端生衅、找茬儿。
赵顼派太常少卿刘忱等人到代州与辽国谈判，辽国的谈判代表是枢密副使肖素。肖素坚称宋、辽两国的疆界应以分水岭土垅为界，但经实地勘察，分水岭上根本就找不到什么土垅。肖素又改变了口气，说泛指以分水岭为界。
无论什么山，有山就有分水岭，分水岭并不是一个确定的地名，肖素要求以分水岭为两国分界线，实在是胡搅蛮缠。
刘忱据理力争，肖素竟然执意不从。刘忱便派人回京，将谈判的情况向朝廷作了汇报。
赵顼一面命枢密院开会商议，一面亲自给判相州韩琦、司空富弼、判河南府文彦博、判永兴军曾公亮几位前任宰相写信，请他们出主意。
韩琦最先回话。他在信中说，要攘外，必须废除新法，国内必须团结一心；选贤任能，使天下人都心悦诚服。边备充足了，即使盟约被破坏，也可以武力收复国土。
富弼、文彦博、曾公亮也都先后回信，内容与韩琦的观点基本相同。
赵顼犹豫不能决。
辽主见宋廷的谈判代表刘忱寸步不让，再次派遣肖禧到汴梁递国书，推说刘忱没有谈判的诚意，故意拖延时间，请宋廷改派他人谈判。
赵顼便命天章阁待制韩缜与肖禧继续谈判，双方仍各执一词，毫无结果。
肖禧见索地不成，干脆赖住在驿馆不走，并放言说，如果宋不能满足他的要求，他就不回国。
辽使为何如此肆无忌惮呢？因为他们赌宋不敢同辽国翻脸，凭借几十年与宋打交道的经验，他们就敢赌这一把。
赵顼见辽使耍赖，既不能满足他的要求，又不便驱逐，觉得很为难，便征求王安石的意见。王安石对宋、辽两国边界划定的历史情况不熟悉，建议查一下历史资料再作处理。并推荐知制诰沈括负责这件事情。
沈括奉命到枢密院查阅历史档案，经过几天翻阅，查到英宗二年与契丹订定疆地条约及地图。这幅地图明确标示，宋、辽边境以古长城为界，目前宋、辽两国争议的分水岭在黄嵬山，与原定界线相隔三十余里。沈括当即向赵顼奏明了情况。
赵顼惊喜地说，两府不查考本末，几乎把国事误了。当即命将条约并地图给辽国使臣萧禧看，萧禧的嚣张气焰才有所收敛。
赵顼赏赐沈括白金千两，并命沈括为使臣，赴辽国就边界问题进行谈判。
沈括奉命到辽都以后，辽国宰相杨遵勖接待了他，并正式举边界问题谈判。
沈括根据旧约，坚决不同意辽国的无理要求，谈判前后进行了六轮，沈括只是据理争论，毫无松口之意。杨遵勖以恫吓的口吻说：“区区数里的地界也不肯相让，莫非要想绝交吗？”
沈括抗议道：“南朝遵守约定，北朝却要废弃前盟，是你们胡搅蛮缠，怎么说是我们要绝交呢？”
杨遵勖见沈括理直气壮，改口以天池为界，在得到沈括的否定后，竟然将沈括晾在驿馆里，多日不见。
沈括见辽国并无诚意，便告辞回国。他是一个有心人，在归国途中，将沿途的山川险易、民情风俗，绘成一幅使契丹图，归来后献给皇上。
赵顼想到如果与辽国的谈判失败，两国必有一战，他广泛征求意见，百官中有主战的，也有言和的，他乘到慈寿宫向太皇太后请安之机，把辽国要求重新划定边界线的事情禀明曹太皇太后，并说万一谈判失败，他准备出兵北伐，一举扫去后世子孙的祸患的打算。
曹太皇太后问道：“粮草辎重，预备足了吗？士卒甲仗，都准备好了吗？”
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1、小人得志便猖狂
王安石离京之后，韩绛任同平章事，吕惠卿任参知政事，变法运动由韩绛、吕惠卿等人负责。刚开始，两人感王安石提拔之恩，仍然继续实行王安石制定的方针政策，真正是萧规曹随，一些儿不肯改违。因此，京城的一些人送他们二人两个美号：韩绛称为“传法沙门”吕惠卿唤做“护法善神”
但是，过了一段时间以后，他们为了各自的利益，走上了不同的道路。
吕惠卿是个极具野心的人，王安石在位时，他是王安石变法最得力的助手，王安石离开之后，他妄图取代王安石的地位，为了达到目的，提拔族弟吕升卿、吕和卿等人，扶持自己的势力，打击变法派内部的其他成员，打着变法的招牌，肆意妄为。
吕惠卿执政以后，因为与三司使曾布有嫌隙，便想拔去这个眼中钉。恰在此时，曾布上表奏称：“市易法扰民。此种不良的政治，在秦、汉衰乱的时候，亦未曾有过；而提举市易司吕嘉问又请贩盐鬻帛，岂不贻笑大方吗？”
吕惠卿便以阻挠新法罪弹劾曾布，将曾布逐出京城，贬到饶州去做了知州。吕嘉问也因为赵顼讨厌他，同时被免职。
吕惠卿采用吕和卿的建议，创行手实法，具体内容为：命令民间的土地、房屋、宅基地、牲畜和所有资产，都要据实估价报官，官府按估价总额抽税，凡隐瞒不报者，重罚，举报者有赏。这实际上就是征收资产税。如此一来，民间寸土尺椽，都要纳征，养鸡饲牛，都要纳税，老百姓苦不堪言。
吕惠卿的所作所为激起了郑侠的愤慨，他再次画了一轴画，题名为正人君子邪曲小人事业图，在这幅图中，他将唐朝的宰相进行分类，其中魏征、姚崇、宋璟等，称为正人君子；李林甫、卢杞等，号为邪曲小人；将冯京比做君子，吕惠卿比做小人，借古讽今，呈献给赵顼。并附上一道奏折，弹劾吕惠卿。
吕惠卿绝不容忍郑侠对他的攻击，在他一手操办下，郑侠被贬谪到偏远的英州。本来，吕惠卿要置郑侠于死地，但被赵顼阻止了。赵顼说郑侠谋国而不谋身，忠诚可嘉，不可重罚。皇帝都这样说了，吕惠卿也只能见好就收。
冯京在郑侠遭贬之后，也被免去参政之职，出任亳州知州。因为他被郑侠比做君子，与君子相对应的小人是吕惠卿，吕惠卿当然咽不下这口气，冯京被免职也就不足为奇了。
王安石的弟弟王安国，一直不赞成哥哥的新法，他曾特别过提醒王安石，说吕惠卿是个佞人、骗子，要提防这个人。
有一次，王安石正在和吕惠卿商量政事，王安国却在外面吹笛子，王安石冲着外面的弟弟喊道：“停此郑声如何？”
王安国应声回敬道：“远此佞人如何？”
孔夫子曾说“驱郑声，远佞人。”兄弟俩的一问一答，实际上是引用了孔夫子的话。
吕惠卿当时虽然没有说什么，但怀恨在心。郑侠流放英州之后，吕惠卿便以王安国与郑侠交往甚密为由，撤掉他的职务，贬回四川老家去了。
吕惠卿将冯京、郑侠、王安国逐出京城之后，气焰更加嚣张，处事独断独行，根本不同宰相韩绛商量。他担心王安石复出，抢了他的彩头，索性一不做，二不休，对他的恩师王安石下黑手。
当时，山东有一个谋反案，主犯是一个亲王，犯罪团伙中有一个人是王安石的朋友。本来，这件事与王安石八竿子也打不到一块。吕惠卿欲置王安石于死地，诬陷王安石与这起谋反案有染。
吕惠卿的所作所为引起了包括宰相韩绛在内的朝中大臣的不满，很多人强烈要求王安石复出，他们认为，只有王安石才能控制吕惠卿。
韩绛向赵顼上了一道密折，请皇上罢免吕惠卿，起用王安石，同时，他派人给王安石送去一份密函，说吕惠卿欲控告他谋反罪，叫他在七天之内赶到京城。七天之内，他可保这件事不爆发。
谋反罪是灭九族的大罪，谁要是与这桩罪沾了边，不但自己人头落地，九族之内的亲人也要跟着遭殃。
王安石接到韩绛的密函后，知道问题很严重，连夜从江宁出发，骑快马日夜兼程，果然在七天之内赶到京城。进京之后，连夜进谒赵顼。
赵顼自从王安石出京之后，似乎失去了主心骨，加之吕惠卿执政后，处事毫无章法，他便开始想念王安石了。韩绛告诉他，王安石不日将进京，奏请把吕惠卿控告王安石与谋反案有染的奏折暂缓处理。赵顼根本就不相信这件事，故将吕惠卿的奏折压而不发。
王安石进京的当天，赵顼便接见了他，君臣二人经过半天长谈，第二天，王安石官复原职。
王安石复职了，但吕惠卿没有放弃自己的野心，他不仅不协助王安石推行新法，反而处处设置障碍，成为王安石的掣肘，妄图搞垮王安石，取而代之。
螳螂捕蝉，黄雀在后。吕惠卿做梦也没有想到，正当他算计别人的时候，有人已将矛头指向了他，而这个人，就是曾为他的政治盟友的邓绾。
王安石复出之后，很多人要取媚于他，其中御史中丞邓绾是一个最为典型的人物。
邓绾本来是王安石变法的助手，王安石罢职后，他倒向吕惠卿，成为吕惠卿的政治盟友，两人狼狈为奸，对王安石落井下石，干了一些见不得人的事，王安石复出之后，邓绾的处境很尴尬，他知道王安石与吕惠卿两人嫌隙已生，他不可能在两人中间左右逢源，必须从中选一人作为自己效忠的对象。邓绾是个聪明人，他知道吕惠卿不是王安石的对手，于是选择了王安石。为了弥补以前的过失，重获王安石的信任，邓绾决定反戈一击，出卖吕惠卿。他背着王安石，暗中与王安石的儿子王雱商量，控告吕惠卿勒索华亭商人铜钱五百万缗。
御史蔡承禧也欲取悦于王安石，上表弹劾吕惠卿，说他欺君玩法，结党营私。
赵顼对吕惠卿已然厌恶，看了邓绾等人弹骇吕惠卿的奏折后，便将吕惠卿贬出京城，出任陈州知州。
三司使章惇也为邓绾所劾，贬出京城，出任潮州知州。
韩绛是王安石复出的功臣，但王安石复出之后，因和王安石的意见不一致，萌生去意，便托病请求离职，赵顼批准了他的请求，命他出任许州知州。
王安石重新独揽宰相大权。
2、割地七百里
契丹自庆历二年（1042年）向宋敲了一次竹杠、两国签订和约之后，三十余年来，两国一直相安无事。仁宗至和二年（1055年），契丹主宗真病逝，他的儿子耶律洪基继位。
熙宁七年（1074年），辽国皇帝耶律洪基派使臣萧禧来东京汴梁，要求与宋重新划定边界，声称要以蔚、朔、应三州之间的分水岭土垅为界，并说宋在河东修筑的营寨已经侵入辽国边界。
宋、辽和平相处几十年，一直是各守疆界，从未在边界问题上发生纠纷，这次辽国突然提出要重新划定边界，明显是借端生衅、找茬儿。
赵顼派太常少卿刘忱等人到代州与辽国谈判，辽国的谈判代表是枢密副使肖素。肖素坚称宋、辽两国的疆界应以分水岭土垅为界，但经实地勘察，分水岭上根本就找不到什么土垅。肖素又改变了口气，说泛指以分水岭为界。
无论什么山，有山就有分水岭，分水岭并不是一个确定的地名，肖素要求以分水岭为两国分界线，实在是胡搅蛮缠。
刘忱据理力争，肖素竟然执意不从。刘忱便派人回京，将谈判的情况向朝廷作了汇报。
赵顼一面命枢密院开会商议，一面亲自给判相州韩琦、司空富弼、判河南府文彦博、判永兴军曾公亮几位前任宰相写信，请他们出主意。
韩琦最先回话。他在信中说，要攘外，必须废除新法，国内必须团结一心；选贤任能，使天下人都心悦诚服。边备充足了，即使盟约被破坏，也可以武力收复国土。
富弼、文彦博、曾公亮也都先后回信，内容与韩琦的观点基本相同。
赵顼犹豫不能决。
辽主见宋廷的谈判代表刘忱寸步不让，再次派遣肖禧到汴梁递国书，推说刘忱没有谈判的诚意，故意拖延时间，请宋廷改派他人谈判。
赵顼便命天章阁待制韩缜与肖禧继续谈判，双方仍各执一词，毫无结果。
肖禧见索地不成，干脆赖住在驿馆不走，并放言说，如果宋不能满足他的要求，他就不回国。
辽使为何如此肆无忌惮呢？因为他们赌宋不敢同辽国翻脸，凭借几十年与宋打交道的经验，他们就敢赌这一把。
赵顼见辽使耍赖，既不能满足他的要求，又不便驱逐，觉得很为难，便征求王安石的意见。王安石对宋、辽两国边界划定的历史情况不熟悉，建议查一下历史资料再作处理。并推荐知制诰沈括负责这件事情。
沈括奉命到枢密院查阅历史档案，经过几天翻阅，查到英宗二年与契丹订定疆地条约及地图。这幅地图明确标示，宋、辽边境以古长城为界，目前宋、辽两国争议的分水岭在黄嵬山，与原定界线相隔三十余里。沈括当即向赵顼奏明了情况。
赵顼惊喜地说，两府不查考本末，几乎把国事误了。当即命将条约并地图给辽国使臣萧禧看，萧禧的嚣张气焰才有所收敛。
赵顼赏赐沈括白金千两，并命沈括为使臣，赴辽国就边界问题进行谈判。
沈括奉命到辽都以后，辽国宰相杨遵勖接待了他，并正式举边界问题谈判。
沈括根据旧约，坚决不同意辽国的无理要求，谈判前后进行了六轮，沈括只是据理争论，毫无松口之意。杨遵勖以恫吓的口吻说：“区区数里的地界也不肯相让，莫非要想绝交吗？”
沈括抗议道：“南朝遵守约定，北朝却要废弃前盟，是你们胡搅蛮缠，怎么说是我们要绝交呢？”
杨遵勖见沈括理直气壮，改口以天池为界，在得到沈括的否定后，竟然将沈括晾在驿馆里，多日不见。
沈括见辽国并无诚意，便告辞回国。他是一个有心人，在归国途中，将沿途的山川险易、民情风俗，绘成一幅使契丹图，归来后献给皇上。
赵顼想到如果与辽国的谈判失败，两国必有一战，他广泛征求意见，百官中有主战的，也有言和的，他乘到慈寿宫向太皇太后请安之机，把辽国要求重新划定边界线的事情禀明曹太皇太后，并说万一谈判失败，他准备出兵北伐，一举扫去后世子孙的祸患的打算。
曹太皇太后问道：“粮草辎重，预备足了吗？士卒甲仗，都准备好了吗？”
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