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    大汉衰败到如今的程度,早已是病入膏肓,面对西北边陲如此凶险的叛乱,刘宏也只能派出八千人给钟繇,让他前去平叛了。并非刘宏不想让自己的龙椅坐的安稳一些,实在是他已经抽不出更多的人来了。

    刘宏在勉强处理完西凉的事务后,便急不可耐的将司空张温等人打发走了,站起身来对侍立在身侧的宦官蹇硕问道:“今日,可有什么好玩的稀奇物?”

    蹇硕是刘宏身边的红人,虽然是太监,可身体极为强壮,丝毫不见阉人身上应有的阴柔气息,兼之他通晓一些军事,所以很得刘宏的信任。

    见到天子垂询,蹇硕弯腰低头,笑眯眯的答道:“陛下,听闻今日西园之中,花开的正好,全都是园丁们花了好大的心思培育出能在冬季盛开的鲜花,陛下今日处理西凉事务,想必已经很劳累了,不如便去西园走走?”

    刘宏笑着指了指蹇硕,笑骂道:“还是汝最了解朕的心思,走吧,去西园。”

    当下,一队数十人的仪仗队,抬着一顶外面罩着厚厚皮裘的暖轿,载着刘宏向西园优哉游哉的走去,在这一队仪仗队的两侧,还跟随着近百名的御林军随同护驾,仅仅是在宫城之内短途的出游,刘宏也是将天子的架子摆的十足。当然,他这天子威仪,也只能在洛阳城中摆一摆了,大汉朝廷对地方的影响力,早已降到了历史的最低点了。

    来到西园不久,还没等刘宏看到蹇硕口中盛开的鲜花,一名小宦官便亦步亦趋的来到了刘宏的面前,奏道:“禀报陛下,太常刘焉与大将军何进,在西园之外求见。”

    刘宏的眉头忍不住皱了起来,不悦的说道:“朕正要去赏花,他们来做什么?”

    蹇硕一向与大将军何进不对付,见刘宏不悦,连忙转头对前来奏报的小宦官怒斥道:“不长眼的奴才,还不快退下,告诉他们,在外面等着,不要打扰了陛下。”因为和何进有私仇,所以蹇硕也不愿意何进面见刘宏,以免生出什么事端来,所以便借着刘宏的话,意欲将何进阻拦在西园之外。

    “哎,算了。何进也不是外人,更何况太常乃是朕的皇叔,他们一同前来,想必是有要紧的事,边让他们进来吧。”就在蹇硕的小算计行将得逞的时候,刘宏的一句话却将他的愿望打破了。

    无可奈何之下,蹇硕只好示意小太监宣召刘焉和何进前来。

    不多时,在小太监的带领下,一把花白胡子的刘焉和体格魁梧的何进并肩走了进来,跪倒在刘宏的面前,行面见天子之礼。

    等两人拜完,刘宏方才假意开口道:“好了好了,都起来吧,都是自家人,无需多礼。”顿了一顿,刘宏又问道:“太常与大将军前来西园,可是有什么紧急的事情奏报?朕还等着去赏花呢。”

    听出了刘宏语气中的不悦,刘焉连忙答道:“禀陛下,近年来我大汉烽烟四起,老臣心中实在难安,终日苦思冥想,欲琢磨出一个长治久安的办法,为陛下分忧。经过老臣许多天的苦思,老臣觉的,祸乱之源,乃是因为天下的百姓视听闭塞,不晓得陛下的贤明仁盛,若要解决这一困扰,还需派出陛下亲信之人,到天下个州去,弘扬陛下的仁德,如此,才能真正的做到长治久安啊。”

    刘宏本就不是宏图大略之明君,心中只有享乐,哪里有分析天下大事的眼力?此刻听闻自己的皇叔这样一说,顿时感觉到,如真能把自己的圣贤之名弘扬到全天下,倒也不失为一件美事,至于这样做会不会有什么隐患,那就不是刘宏能够想得到的了。

    不悦的脸色逐渐缓和了下来,刘宏笑着问道:“皇叔有何高见?”

    刘焉答道:“天下自古便分为九州,每州置州牧一人,代替天子管控天下,陛下何不恢复九州州牧制度,废除刺史制,重新将州郡大事集中到一人的身上,然后任用亲信之人,分赴各州,这样一来,九州子民,皆能得以受到教化,瞻仰陛下的天威与恩德。”

    自大汉开国以来,九州制度便顺承了数百年的时光。后来有些州被废除,近年来烽烟四起,州牧制基本上已经是名存实亡了,现如今也只有幽州还保留着州牧的制度。

    这刘焉,乃是真正的野心家,他明着是为了宣扬刘宏的仁德,实则却是在为自己谋取私利,所谓的恢复九州州牧制度,其实就等于是回到了汉初的诸侯制,那可是世代的倒退了。不过刘焉毕竟老谋深算,这一席话说的很是漂亮,让刘宏心花怒放,根本没琢磨到刘焉心中真正的用意。

    刘焉的话刚刚说完,大将军何进连忙附和道:“陛下,太常所言甚为有理。届时,外有九州州牧为陛下分担政事,内有我等誓死效命,陛下还有何可担忧之事?”

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