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    八是自然环境限制,产业结构单一,经济收入严重依赖农业。

    九是房屋破旧,无力维修。

    十是缺发展启动资金,无长期可靠的发展项目。

    十一是技术和知识都严重匮乏,没有稳定的收入来源。

    对比这十一条,对于谢达富一家来说,致贫原因不止一个,除了第二条外,其它十条原因都具备。谢达富一家致贫,是多个致贫因素综合叠加的结果。

    说老实话,第一次实地了解了谢达富的家庭情况后,我的心凉了半截,我觉得这对我是一个严峻的、巨大的挑战。但我不能退缩,我必须协助谢达富一家摆脱贫困,昂首阔步奔小康。我必须给我们的干部们做出榜样,让他们明白,再大的困难,我们也能克服。

    因此,对于谢达富一家的扶贫,我采取的办法是综合的,并且是长期和短期帮扶结合,治标与治本相结合,避免他们在脱贫后,再返贫。

    我跟陪同我来的峡光乡党委书记宋济世、乡长何光荣和村干部商量了一下,开始打出了扶贫的组合拳。

    我充分运用了县委书记的影响力,说服我的大学同学、天行健公司董事长梁刚,以支持月光县贫困户脱贫的名义,直接拆除了谢达富家破旧的房屋,无偿给谢达富家盖了一个两层楼的房子。

    同时,按照县里安居房的政策。贫困户按照安居标准,实施人居危房改造新建房屋的,由县里整合建设局、房产局、扶贫办等单位,以及‘挂、帮、包’的单位和个人的支持资金,给予每户三万元的资金补助。

    谢达富家按照这个政策,一次性领取了三万元的资金补助,这对于他们家来说,是一个天文数字。我让谢达富家,用这笔钱添置一些生活用品外,把欠的亲戚朋友的钱给还了,不要背着债务过日子。

    经过乡村同意,我也说服海水集团董事长陈凉,给谢达富家盖了一个能养1000只鸡的养鸡场,圈了约30亩的山林,供鸡子散养。

    为了逐步积累养殖经验,我自掏了2000元钱,先帮他们家买了500只小鸡,在养鸡场散养。鸡蛋和鸡子都由县里的专业公司来上门收购,以缓解销售难。

    我还特别交代了县扶贫办、县农业局和峡光乡政府,对包括谢达富夫妻在内的贫困户,免费进行养殖技术培训。不定期派出技术员,上门进行卫生防疫指导,防止发生鸡瘟等疾病。

    出于提高生活质量和环境保护的需要,我建议谢达富家,把差不多要出栏的两头猪卖了。在建房时,把猪圈也一并拆了。除了伺弄好自留田的粮食,自留地的蔬菜外,一心一意办好养鸡场,通过卖鸡蛋和鸡子获得收入来脱贫。

    县里规定,除猪牛羊养殖以外的产业,由贫困户自愿提出产业项目,乡镇汇总编制上报实施方案。每户按项目程序可申报5000元以下的产业项目补助。

    按照这个规定,我让谢达富家提出了养鸡场项目的申请,县里批了3000元的产业项目补助,我让谢达富家用这笔钱,购买鸡饲料和卫生防疫药品。

    在社会保障方面,县里提高了贫困人口新农合的报销比例。在本县内就医,合作医疗报销比一般农户提高10%。脱贫以后取消提高部分报销比例,按一般农户报销比例执行。谢达富一家就享受了这个政策。

    在民政兜底方面,在全县贫困人口中,对符合民政兜底保障条件的贫困人口,以户为单位两年内全部纳入保障范围,做到应保尽保,应兜尽兜。谢达富一家也享受了这个政策。

    我们县里完善了医疗保险和大病救助政策,凡是贫困人口参加新农合的,全部免费。谢达富一家享受了这个政策。

    我们县实行所有贫困家庭子女学前、小学、初中、高中、职业中专阶段教育全部免费入学,谢达富家享受了这个政策。

    我们县每年由县级财政筹集300万元,‘挂、帮、包’单位帮助解决200万元,建立了贫困学生救助基金,对贫困学生实施救助,确保贫困学生上得起学。

    在学前教育阶段,对贫困户在园幼儿,每人每年由县级财政给予200元困难补助。小学阶段,每人每年给予300元的补助。初中阶段,每人每年给予500元的补助。高中阶段,就读县内全日制普通高中的,除享受现有国家政策补助外,每人每年由县级财政按照2000元的标准给予生活补助。

    中等职业教育阶段,对贫困户子女就读公、民办中等职业学校,有全日制正式学籍的一、二、三年级的在校生,除享受现有国家政策补助外,每人每年由县级财政按照2000元的标准给予生活补助。

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